Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Gd 41/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi P. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 16 listopada 2022 r., nr WI-I.7843.3.98.2022.KK w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zgłoszenia budowy obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu 25 sierpnia 2021 r. do Starosty Chojnickiego (dalej: "Starosta", "organ pierwszej instancji") wpłynęło zgłoszenie I. L. (dalej: "Inwestor") dotyczące zamiaru budowy parterowego budynku rekreacji indywidualnej o powierzchni zabudowy do 35 m2 na terenie działki nr [...] w miejscowości P., obręb ewidencyjny [...] S., gmina Chojnice. Do wniosku dołączono oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, rysunek lokalizacji zgłaszanego zamierzenia sporządzony na mapie do celów informacyjnych w skali 1:1000, szkice i rysunki przedstawiające planowany obiekt oraz decyzję Starosty z 14 lipca 2021 r. o wyłączeniu działki nr [...] z produkcji rolnej.

Starosta przyjął ww. zgłoszenie bez sprzeciwu (nr AB.6743.1039.2021).

Pismem z 26 lipca 2022 r. Park Narodowy Bory Tucholskie (dalej: "Wnioskodawca", "Strona", Skarżący", "PNBT"), na podstawie art. 122g w zw. z art. 145 § 1 pkt 6 ustawy

z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.) - dalej "k.p.a.", wystąpił do Starosty o wznowienie postępowania

w sprawie milczącego załatwienia sprawy - niewniesienia sprzeciwu wobec zgłoszeń budowlanych odnoszących się do działki nr [...], obręb S., miejscowość P., gmina Chojnice.

W uzasadnieniu zarzucono m.in., że Starosta pominął w procedurze zgłoszeniowej stanowisko organu uzgadniającego, jakim jest Dyrektor Parku Narodowego Bory Tucholskie. Wnioskodawca wskazał, że wielokrotnie, jako organ uzgadniający, odmawiał uzgodnienia warunków zabudowy dla projektowanych inwestycji na działce nr [...], obręb ewidencyjny [...] S., w związku z prowadzonymi przez Wójta Gminy Chojnice (dalej: "Wójt") postępowaniami administracyjnymi w tej sprawie, negując całkowicie możliwość zabudowy tego terenu. Działka nr [...] znajduje się bowiem w otulinie Parku Narodowego Bory Tucholskie, podlegającego ochronie prawnej na podstawie ustawy