Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 184/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 24 maja 2023 r. sprawy ze skargi A. G. na postanowienie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 16 stycznia 2023 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 16 stycznia 2023 r., Minister Rodziny i Polityki Społecznej (dalej: "organ odwoławczy", "MRiPS" lub "Minister"), na podstawie art. 134 w związku

z art. 127 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.; dalej: "kpa"), stwierdził niedopuszczalność odwołania A. G. (dalej "skarżąca" lub "strona") od pisma Wojewody Mazowieckiego (dalej: "Wojewoda") z 12 sierpnia 2022r. znak: [...], w sprawie wniosku o wznowienie realizacji decyzji nr [...] z dnia 18 listopada 2021 r.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia, organ odwoławczy wskazując na treść art. 127 § 1 kpa powołał, że w niniejszej sprawie Wojewoda pismem z 12 sierpnia 2022r. (znak: [...]) udzielił skarżącej odpowiedzi na jej pismo z 20 lipca 2022 r., którym wniosła o wznowienie realizacji decyzji nr [...]z 18 listopada 2021 r. oraz o wydanie decyzji w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

W ocenie MRiPS, mając na względzie fakt, że przedmiotowe pismo Wojewody Mazowieckiego z 12 sierpnia 2022 r. nie jest decyzją administracyjną, nie jest dopuszczalne złożenie odwołania na podstawie art. 127 §1 kpa. W tej sytuacji konieczne stało się wydanie postanowienia stwierdzającego niedopuszczalność odwołania (art. 134 kpa). Zgodnie bowiem z utrwalonym w orzecznictwie sądów administracyjnych poglądem, odwołanie służy jedynie od decyzji wydanej przez organ