Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2023 r., sygn. VII SA/Wa 201/23

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.), Asesor WSA Michał Podsiadło, Protokolant starszy sekretarz sądowy Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2023 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 23 listopada 2022 r. znak DOZ-OAiK.650.254.2022.BKW w przedmiocie pozwolenia na umieszczenie urządzeń technicznych na zabytku oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej jako "Minister" lub "organ II instancji") decyzją z 23 listopada 2022 r., znak: DOZ-OAiK.650.254.2022.BKW wydaną na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 10, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz. U. 2022 poz. 840, dalej jako "u.o.z.") oraz art. 17 pkt 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r., Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm. dalej jako k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania P. sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej jako "skarżąca"), od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (dalej jako "organ I instancji", "Konserwator" ) z 1 marca 2022 r., nr BB/116/2022, nie pozwalającej na umieszczenie na zabytku wpisanym do rejestru zabytków, tj. w kościele parafialnym p.w. Św. J. w P., urządzeń technicznych - stacji bazowej telefonii komórkowej sieci P. nr [...], utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Jak wynika z akt sprawy Śląski Wojewódzki Konserwator Zabytków decyzją z 1 marca 2022 r., nr BB/116/2022, nie pozwolił skarżącej na umieszczenie na zabytku wpisanym do rejestru zabytków, tj. kościele parafialnym p.w. Św. J. w P., urządzeń technicznych - stacji bazowej telefonii komórkowej sieci P. nr [...]. Swoje rozstrzygnięcie uzasadnił tym, że zaproponowana forma stacji bazowej, która zakłada m.in. umieszczenie trzech kolejnych (obok już trzech istniejących na słupie latarni) anten sektorowych, niekorzystnie wpłynie na wizerunek zabytkowego obiektu, a także naruszy zabytkową tkankę obiektu, w szczególności historyczną więźbę wieży.