Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 maja 2023 r., sygn. II SA/Sz 39/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 maja 2023 r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] r., nr [...]

Uzasadnienie

Wójt Gminy D., po rozpoznaniu wniosku H. P., decyzją z dnia [...] września 2022 r. nr [...], w oparciu o art. 17 i 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm. - dalej też jako "ustawa"), odmówił wnioskodawczyni przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawnym mężem J. M..

Powodem odmowy przyznania świadczenia stanowiło wystąpienie przesłanek negatywnych wynikających z następujących przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych: art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a, tj. osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do emerytury, art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a, tj. osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, a współmałżonek nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz art. 17 ust. 1b, tj. niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała po 18 lub 25 roku życia.

H. P. odwołała się od powyższej decyzji wskazując, że niepełnosprawność męża powoduje, iż nie jest on osobą samodzielną i wymaga stałej i całodobowej opieki, którą osobiście sprawuje nad mężem. Oświadczyła, iż od 2018 r. ma przyznaną emeryturę w kwocie [...] zł, która to nie pozwala na godne przeżycie i nie wystarcza na zakup leków. Powołując się na trudną sytuację rodzinną i finansową wniosła o przyznanie jej świadczenia pielęgnacyjnego.

W wyniku rozpoznania sprawy na skutek złożonego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000) i art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.