Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 maja 2023 r., sygn. II SA/Sz 71/23

Ochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 maja 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Kołobrzegu na uchwałę Rady Gminy Siemyśl z dnia 28 marca 2022 r. nr 209/XXVII/22 w przedmiocie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Siemyśl w 2022 roku oddala skargę.

Uzasadnienie

Prokurator Prokuratury Rejonowej w Kołobrzegu (dalej "Prokurator") złożył skargę na uchwałę Rady Gminy Siemyśl z dnia 28 marca 2022 r. nr 209/XXVII/22

w przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Siemyśl na 2022 r.- dalej "Program" (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2022 r. poz. 1317; dalej "uchwała"), której zarzucił naruszenie:

1. art. 11a ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2022 r., poz. 572, dalej "u.o.z"), przez niezrealizowanie upoważnienia- ustawowego i przyjęcie w § 3 uchwały przepisu stanowiącego, że na terenie gminy Siemyśl odławianie bezdomnych zwierząt będzie miało charakter stały i wykonywane będzie zgodnie z zawartą ze Stowarzyszeniem [...] w K. - w odniesieniu do pojedynczych zgłoszeń, bez skonkretyzowania podmiotu odławiającego bezdomne zwierzęta i miejsca, gdzie będą one odławiane, w sytuacji gdy, z treści art. 11 ust. 3 u.o.z. wynika, iż zabrania się odławiania zwierząt bezdomnych bez zapewnienia im miejsca w schronisku dla zwierząt, chyba że zwierzę stwarza poważne zagrożenie dla ludzi lub innych zwierząt;

2. art. 11a ust. 2 pkt 4 u.o.z., przez niezrealizowanie upoważnienia ustawowego

i przyjęcie w § 4 ust. 2 pkt 2 uchwały przepisu stanowiącego, iż Schronisko [...] w K. prowadzić będzie sterylizację i kastrację zwierząt umieszczonych w schronisku, bez wskazania podmiotu medycznego, który wykona wskazane zabiegi, w jakich okolicznościach i jakie istnieją przeciwskazania do ich wykonania;