Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 listopada 2021 r., sygn. II SA/Sz 803/21

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 listopada 2021 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w G. na uchwałę Rady Gminy Widuchowa z dnia 23 marca 2021 r. nr XXVI/206/2021 w przedmiocie wprowadzenia Regulaminu korzystania z boisk piłkarskich znajdujących się na terenie Gminy Widuchowa I. stwierdza nieważność § 1 ust. 3 pkt 7 zaskarżonej uchwały, II. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę nr XXVI/206/2021 Rady Gminy Widuchowa z dnia 23 marca 2021 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu korzystania z boisk piłkarskich znajdujących się na terenie Gminy Widuchowa (Dz. Urz. Woj. Zach. z 2021 r., poz. 1729).

Zaskarżając wspomnianą uchwałę w zakresie § 1 ust. 3 pkt 2-7 i ust. 4, zarzucił jej istotne naruszenie prawa materialnego, tj.:

1) art. 7 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. z art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r., poz. 713 t.j.) - dalej: u.s.g. polegającym na niezgodnym z prawem wykonaniu delegacji ustawowej określonej w art. 40 ust. 2 pkt 4 u.s.g. poprzez wprowadzenie w Regulaminie korzystania z boisk piłkarskich znajdujących się na terenie Gminy Widuchowa, zwanym dalej Regulaminem, zakazów, które zostały już uregulowane wprost lub można je wyinterpretować z przepisów powszechnie obowiązujących - zawartych w aktach prawnych rangi ustawowej, a mianowicie:

a) w art. 82 § 1 pkt i 5 Kodeksu wykroczeń w odniesieniu do podejmowania czynności mogących spowodować pożar, co obejmuje także zakaz wnoszenia petard i materiałów łatwopalnych

b) w art. 288 § 1 Kodeksu karnego i w art. 124 § 1 Kodeksu wykroczeń w odniesieniu do zakazu niszczenia cudzego mienia ruchomego,