Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 maja 2023 r., sygn. I SA/Rz 131/23

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska /spr./, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Jarosław Szaro, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2023 r. sprawy ze skargi Gminy S. na indywidualną interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 3 stycznia 2023 r., nr 0113-KDIPT1-1.4012.748.2022.2.WL w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącej Gminy S. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Gmina S. (dalej: Gmina/Wnioskodawca) poddała kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego, wydaną przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: Dyrektor KIS) w dniu 3 stycznia 2023 r. nr 0113-KDIPT1-1.4012.748.2022.2.WL, dotyczącą przepisów ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r. poz. 931; dalej: "ustawa o VAT"), w której uznano jej stanowisko odnośnie do przedstawionego stanu faktycznego za nieprawidłowe.

Gmina zwróciła się do Dyrektora KIS o wyjaśnienie skutków prawnopodatkowych, w ramach własnej działalności związanej z realizacją na rzecz mieszkańców Gminy (dalej: Mieszkańcy) inwestycji w odnawialne źródła energii, obejmującej montaż na ich nieruchomościach instalacji fotowoltaicznych oraz pomp ciepła, w zakresie odnoszącym się do opodatkowania otrzymanego od nich (mieszkańców, uczestników Projektu) przez Gminę wynagrodzenia za realizację inwestycji na ich nieruchomościach (wynagrodzenia z tytułu świadczenia usługi modernizacji termoenergetycznej oraz elektroenergetycznej) w kontekście otrzymanego dofinansowania Projektu ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego.

We wniosku podała, że jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT. Realizuje inwestycję w zakresie odnawialnych źródeł energii, polegającą na zakupie i montażu instalacji fotowoltaicznych oraz pomp ciepła w/na budynkach mieszkalnych stanowiących własność mieszkańców Gminy. Instalacje są montowane w budynkach mieszkalnych, na dachach lub na ścianach budynków mieszkalnych, ewentualnie, ze względów technicznych lub ekonomicznych, na gruncie albo na budynkach gospodarczych znajdujących się na nieruchomościach należących do Mieszkańców. Budynki te są budynkami stałego zamieszkania, sklasyfikowanymi w PKOB w dziale 11 (podgrupa 111 - jednorodzinne budynki mieszkalne; ich powierzchnia nie przekracza 300 m2). Nie ma w nich lokali użytkowych.