Wyrok WSA w Opolu z dnia 11 maja 2023 r., sygn. II SA/Op 83/23

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Inspektor sądowy Magdalena Figurniak-Cis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi Prezydenta Miasta Opola na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 5 stycznia 2023 r., nr IN.V.7570.1.23.2022.MKOS w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość nabytą z mocy prawa przez gminę oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg w Opolu, (dalej również jako: strona), działającego w ramach pełnomocnictwa udzielonego przez Prezydenta Miasta Opola, decyzją z 5 stycznia 2023 r., nr IN.V.7570.1.23.2022.MKOS, Wojewoda Opolski (dalej również jako Wojewoda) – działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.), dalej: Kpa – po rozpatrzeniu odwołania Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg w Opolu działającego w imieniu Prezydenta Miasta Opola od decyzji Prezydenta Miasta Opola z 8 września 2022 r., nr BNSP.6833.35.2022.AIS, o ustaleniu odszkodowania za nabytą z mocy prawa na rzecz Gminy Opole, na podstawie ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta Opola z 27 grudnia 2021 r., nr [...], (nr [...]), o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie drogi publicznej gminnej - ul. [...] od km 0+000,00 do km 1+404,64, nieruchomość oznaczoną w ewidencji gruntów i budynków jako działki nr: a, b i c o łącznej pow. 0,3089 ha, [...], obręb C., KW [...] – umorzył postępowanie odwoławcze.

Wywiedzenie skargi i wydanie zaskarżonej nią do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu – przytoczonej powyżej – decyzji Wojewody poprzedził następujący stan faktyczny i prawny. Prezydent Miasta Opola, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, decyzją z 27 grudnia 2021 r., nr [...], o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi publicznej gminnej - ul. [...] od km 0+000,00 do km 1+404,64 - stwierdził nabycie z mocy prawa na rzecz Gminy Opole, nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki nr: a, b i c o łącznej pow. 0,3089 ha, [...], obręb C., KW [...], stanowiącej dotychczas własność M. P. Następnie decyzją z 8 września 2022 r., nr BNSP.6833.35.2022.AiS, Prezydent Miasta Opola orzekł o ustaleniu odszkodowaniu za ww. nieruchomość nabytą z mocy prawa przez Gminę Opole na rzecz M. P. w wysokości 310 441,00 zł. Od decyzji tej odwołanie wniosła, działająca w imieniu Prezydenta Miasta Opola, T. S. – Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg w Opolu, zaskarżając ją w całości, wniosła o jej uchylenie. W treści odwołania strona zarzuciła nieprawidłowe ustalenie wysokości odszkodowania i zakwestionowała prawidłowość sporządzonego w niniejszym postępowaniu operatu szacunkowego.