Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 maja 2023 r., sygn. II SA/Kr 202/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Paweł Darmoń Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Biegalska – Ciepacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2023 r. sprawy ze skargi M. P. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 17 marca 2010 r. nr XCV/1271/10 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Kościelniki". I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części, tj § 27 uchwały oraz części graficznej w zakresie terenu oznaczonego jako UO1 – w odniesieniu do działki nr [...] obr. [...] w K., II. zasądza od Gminy Miejskiej Kraków na rzecz skarżącego M. P. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 4 stycznia 2023 r. M. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 17 marca 2010 r nr XCV/1271/10 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Kościelniki", zaskarżając ją w części dotyczącej § 27 oraz zarzucając naruszenie art. 1 ust. 3 w zw. z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r., poz. 503) poprzez przekroczenie granic władztwa planistycznego i dowolność wprowadzenia zapisów planu miejscowego bez realnego uzasadnienia merytorycznego.

Mając na uwadze powyższe, skarżący wniósł o zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego poprzez przeznaczenia nieruchomości składającej się z działki ewidencyjnej oznaczonej nr [...] jedn. ewid. [...].[...] obr. [...] o pow. 0,4307 ha, położonej w K. z terenu U01 (teren zabudowy usługowej – oświaty i kultury) na teren MN (teren zabudowy mieszkaniowej

i jednorodzinnej MN1-MN50).

W uzasadnieniu skargi, skarżący podał, że zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego obszaru "Kościelniki", który został przyjęty uchwałą nr XCV/1271/10 z dnia 17 marca 2010 roku przez Radę Miasta Krakowa, nieruchomość której jest właścicielem, składająca się z działki ewidencyjnej oznaczonej numerem [...], znajduje się na terenie zabudowy usługowej — oświaty