Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 maja 2023 r., sygn. III SA/Kr 260/23

Działalność gospodarcza

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Specjalista Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2023 r. sprawy ze skargi N. sp. j. w K. na uchwałę Rady Powiatu w Olkuszu z dnia 30 listopada 2022 r. nr XLI/355/2022 w przedmiocie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Olkuskiego na 2023 rok skargę oddala.

Uzasadnienie

Rada Powiatu Olkuskiego w dniu 30 listopada 2022 r. podjęła uchwałę nr XLI/355/2022 w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Olkuskiego na 2023 rok (Dz. Urzęd. Woj. Małopol. z 2022 r. poz. 8151).

W uchwale tej ustalono rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Olkuskiego w 2023 r., w tym rozkład pracy tych aptek w porze nocnej na terenie Miasta Wolbromia.

Skargę na powyższą uchwałę wniosła Spółka "N" Spółka jawna z siedzibą w K., zwana dalej Spółką, zaskarżając ją w zakresie naruszenia interesu prawnego strony skarżącej tj. § 3 ust. 1 i 2 uchwały Rady Powiatu Olkuskiego w dniu 30 listopada 2022 r. nr XLI/355/2022 w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Olkuskiego na 2023 rok (Dz. Urzęd. Woj. Małopol. z 2022 r. poz. 8151), zwanej dalej w skrócie uchwałą, w którym to przepisie ustalono harmonogram dyżurów aptek ogólnodostępnych w porze nocnej, w święta i inne dni wolne od pracy na terenie na terenie Miasta Wolbrom w 2023 r., tj. w zakresie objętym załącznikiem nr 3 wykazu dyżurów aptek ogólnodostępnych w porze nocnej, w niedzielę, święta i inne dni wolne od pracy na terenie Miasta Wolbrom w 2023 r. obejmującym dyżury prowadzone przez Aptekę [...] w W. przy ul. [...].

Uzasadniając naruszenie swojego interesu prawnego, skarżąca Spółka wskazała na art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1526) dalej w skrócie u.s.p., zgodnie z którym każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ powiatu w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Skarżąca Spółka posiada interes prawny w zaskarżeniu przedmiotowej uchwały, ponieważ na skutek jej przyjęcia została zobowiązana do sprawowania dyżurów całodobowych, które generują dla niej znaczne skutki finansowe i organizacyjne w żaden sposób nie uzasadnione potrzebami mieszkańców Wolbromia w zakresie zapewnienia świadczeń farmaceutycznych.