Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 maja 2023 r., sygn. III SA/Kr 1910/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie WSA Ewa Michna ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi O. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 11 października 2022 r. nr SKO.NP/4115/343/2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Burmistrz Ż. decyzją z dnia 29 sierpnia 2022 r. nr [...] odmówił przyznania O. K. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad synem R. K.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż skarżąca pobiera na Ukrainie świadczenie związane z niepełnosprawnością dziecka, a zgodnie z art. 7 ust. 6 ustawy o świadczeniach rodzinnych zasiłek rodzinny nie przysługuje, jeżeli członkowi rodziny przysługuje na dziecko zasiłek rodzinny za granicą, chyba że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej. Organ wskazał, że jak wynika z pisma Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 19 sierpnia 2022 r. obowiązująca umowa dwustronna z Ukrainą o zabezpieczeniu społecznym nie stanowi inaczej gdyż nie obejmuje świadczeń rodzinnych. Ponadto w ww. piśmie wskazano, że powyższe ma zastosowanie do analogicznych, obowiązujących od kilkunastu lat, zapisów dotyczących pozostałych świadczeń rodzinnych, a zgodnie z art. 2 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, świadczeniami rodzinnymi są: świadczenia opiekuńcze; zasiłek pielęgnacyjny, specjalny zasiłek opiekuńczy oraz świadczenie pielęgnacyjne. W związku z powyższym art. 7 ust. 6 ww. ustawy stosuje się odpowiednio.