Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 maja 2023 r., sygn. I SA/Ke 141/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Asesor WSA Magdalena Stępniak (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Busku-Zdroju na uchwałę Rady Gminy Solec-Zdrój z dnia 13 sierpnia 2018 r. nr XLII/258/2018 w sprawie uchwalenia "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązującego na terenie Gminy Solec – Zdrój" stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Gminy Solec – Zdrój 13 sierpnia 2018 r. podjęła uchwałę nr XLII/258/2018 w sprawie uchwalenia "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązującego na terenie Gminy Solec - Zdrój". W podstawie prawnej uchwały wskazano na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U.2018.994) dalej "u.s.g.", art. 19 ust. 3 ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (j.t. Dz.U. 2018.1152) dalej "u.z.z.w." Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego 21 sierpnia 2018 r. pod poz. 2935. W § 1 tej uchwały postanowiono, że "Po stwierdzeniu zgodności przedłożonego projektu Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązującego na terenie Gminy Solec-Zdrój, uchwala się Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązujący na terenie Gminy Solec-Zdrój w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały."

Na powyższą uchwałę Prokurator Rejonowy w Busku-Zdroju złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości. Zarzucił istotne naruszenie przepisów prawa, a to :

1. art. 19 ust. 5 pkt 1 u.z.z.w. poprzez nie określenie w treści uchwały minimalnego poziomu usług świadczonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo - kanalizacyjne