Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 maja 2023 r., sygn. II SA/Go 144/23

Ochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 maja 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 marca 2022 r., nr XXXI/249/22 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy [...] w 2022 roku I. stwierdza nieważność § 5 zaskarżonej uchwały, II. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Rada Gminy (dalej: organ) w dniu 30 marca 2022 r., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2022 r., poz. 559 ze zm., dalej: u.s.g.) i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2020 r., poz. 638 ze zm., dalej: u.o.z.), podjęła uchwałę nr XXXI/249/22 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy [...] w 2022 roku. W jej § 5 Rada uchwaliła, iż zapobieganie bezdomności psów jest realizowane poprzez ciągłe wyłapywanie takich zwierząt bezdomnych, które uciekły, zbłąkały się lub zostały porzucone i nie ma możliwości ustalenia ich właścicieli lub innych osób, pod których opieką zwierzęta dotychczas przebywały (ust. 1). Odławianie bezdomnych psów z terenu Gminy, a także przetrzymywanie do czasu przekazania ich do schroniska dla bezdomnych zwierząt realizuje Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej (ust. 2). Natomiast w § 6 Rada uchwaliła, że sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie jest realizowane poprzez: ustalanie miejsc, w których przebywają koty wolno żyjące (ust. 1); dokarmianie kotów wolno żyjących we współpracy ze społecznymi opiekunami, zakup karmy i wykładanie karmy w miejscach bytowania kotów (ust. 2); podejmowanie interwencji w sprawach kotów wolno żyjących przy udziale Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej lub przedstawiciela Urzędu (ust. 3).