Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 maja 2023 r., sygn. II SA/Gl 1585/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędzia WSA Edyta Kędzierska (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2023 r. sprawy ze skarg D. S., K. O., M. M., M. B. na uchwałę Rady Miasta Katowice z dnia 28 lipca 2022 r. nr L/1118/22 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargi.

Uzasadnienie

Rada Miasta Katowice podjęła w dniu 28 lipca 2022 r. uchwałę nr L/1118/22 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego południowych dzielnic miasta Katowice w obszarze fragmentów terenów górniczych Murcki I i Giszowiec I – Polskiej Grupy Górniczej S.A. " Oddział KWK-Staszic-Wujek" – część obejmująca obszar dzielnicy Podlesie i zachodni fragment dzielnicy Kostuchna (dalej jako "kontrolowana uchwała" bądź "Plan").

Pismem z 25 sierpnia 2022 r. M.B. (dalej również jako: "skarżący ad. 1"), reprezentowany przez pełnomocnika, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powyższą uchwałę w zakresie, obejmującym działkę nr [...]. Zarzucił zaskarżonej uchwale niezgodność z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz z uchwałą nr XL/925/13 Rady Miasta Katowice z 11 września 2013 r. w sprawie zaliczenia dróg na terenie miasta Katowice do dróg powiatowych oraz gminnych. Niezgodności w powyższym zakresie skarżący uzasadnił brakiem ujęcia w uchwalonym Planie istniejącego i użytkowanego fragmentu drogi publicznej – ul. Leszczynowej, od ul. Tunelowej do ul. Bukszpanowej. Droga ta zawarta jest w obu powyższych uchwałach, jednak postanowienia Planu na terenie jej przebiegu, tj. na terenie działki nr [...], przewidują tereny zieleni w dolinie rzecznej i ciąg pieszych i rowerowych ścieżek gruntowych. Skarżący argumentował, że likwidacja fragmentu ul. Leszczynowej, przebiegającego przez wyżej wskazaną działkę, pozbawi jego nieruchomość dostępu do drogi publicznej. Podkreślił, że obsługa komunikacyjna jego działek, oznaczonych nr geodezyjnymi [...], [...], [...], [...], [...] miała opierać się o bezpośredni dostęp do drogi publicznej w postaci ul. Leszczynowej i istniejący zjazd na tę drogę. Zdaniem skarżącego przyjęte rozwiązania planistyczne uniemożliwiają dotychczas realizowaną obsługę komunikacyjną nieruchomości, co stanowi poważne uchybienie planistyczne. W związku z tak sformułowanymi zarzutami pełnomocnik skarżącego wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w zakresie dotyczącym działki nr [...].