Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 maja 2023 r., sygn. III SAB/Gd 61/23

Administracyjne postępowanie; Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi A. J. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. stwierdza, że Wójt Gminy dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, 2. stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy nie miały miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3. oddala skargę w pozostałym zakresie, 4. zasądza od Gminy na rzecz skarżącego A. J. kwotę 100 ( sto ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 6 lutego 2023 r. ( data złożenia skargi osobiście w Urzędzie Gminy) A. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na rażącą bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w rozpoznaniu jego wniosku o udostępnienie informacji publicznej , złożonego we wrześniu 2020 r. Skarżący wskazał, że organ do tej pory nie załatwił sprawy. Czas między poszczególnymi czynnościami jest rażąco długi, co nie jest uzasadnione ani charakterem sprawy, ani stopniem jej skomplikowania, ani czynnikami niezależnymi od organu. W ocenie skarżącego organ nie zachował należytej staranności w takim zorganizowaniu postępowania administracyjnego, aby zakończyło się ono w rozsądnym terminie. Skarżący przywołał art. 12 i art. 35 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego wskazując, że organy powinny działać szybko i bez zbędnej zwłoki. Wskazał, że z orzecznictwa NSA wynika, że trwanie postępowania np. przed SKO, WSA, NSA nie zwalnia organu od dochowywania terminów, bowiem organ powinien tworzyć akta zastępcze i dalej procedować. To samo dotyczy stanu epidemii. Wójt Gminy Kosakowo prowadzi korespondencję w formie tradycyjnej, co przedłuża postępowanie i jest to proceder stosowany przez organ – skarżący ma kilka takich spraw.