Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Sz 1000/22

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant starszy inspektor sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] na podstawie art. 20 pkt 8, art. 39 ust. 1 pkt 1, art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. 2021 r. poz. 1376 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku W. S. o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego, odmówił wydania zezwolenia na zajęcie na prawach wyłączności pasa drogowego ul. [...] w K. (działka nr [...] [...]) o pow. 24, 20 m2 w terminie od 28 kwietnia 2022 r. do 20 października 2022 r. z przeznaczeniem na ustawienie ogródka gastronomicznego.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że strona wnosi o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. [...] w K. (działka nr [...]) z przeznaczeniem na ustawienie ogródka gastronomicznego jako docelową lokalizację wskazując ciąg pieszy. Teren którego dotyczy wniosek zlokalizowany jest na obszarze dla którego obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przyjęty uchwałą nr [...] Rady Miasta K. z dnia [...] kwietnia 2021 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obszaru miasta K. - część I, opublikowaną w Dz. Urz. Woj. [...] oznaczony symbolem 7KDX teren ciągu pieszego i/ lub pieszo - rowerowego. Dla tego terenu nie dopuszczono lokalizowanie ogródków.

Ulica [...] w K. stanowi główny ciąg komunikacyjny prowadzący bezpośrednio od strony latarni morskiej jak i molo do pozostałej części uzdrowiska. W sezonie letnim stanowi najbardziej zatłoczone miejsce. Ze względu na lokalizację, jak również bezpośrednie sąsiedztwo zabytkowych parków, mola spacerowego oraz plaż w okresie całego roku kalendarzowego, charakteryzuje się dużym natężeniem ruchu. W celu zapewnienia właściwego bezpieczeństwa ww. droga wyłączona została z ruchu pojazdów i stanowi ciąg pieszy.