Postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 18 kwietnia 2023 r., sygn. IV SA/Po 211/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Turku na uchwałę Rady Gminy Brudzew z dnia 04 marca 2022 r. nr XLVIII/340/2022 w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Brudzew w roku 2022 postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 22 lutego 2023 r. Prokurator Rejonowy w Turku złożył skargę na uchwałę Rady Gminy Brudzew nr XLVIII/340/2022 z dnia 4 marca 2022 roku w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Brudzew w roku 2022 w części obejmującej zapisy ujęte w § 6 i § 14 pkt 2 i 3 uchwały.

Prokurator uchwale tej zarzucił istotne naruszenie prawa, tj. art. 7 i 94 Konstytucji oraz art. 11a ust. 1 i 2 pkt 2) ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (tekst jedn.: Dz.U.2022.572) poprzez niewypełnienie obowiązku wynikającego z upoważnienia ustawowego i jedynie ogólnikowe uregulowanie w § 6 uchwały kwestii dotyczącej opieki nad wolno żyjącymi kotami poprzez zaniechanie wskazania konkretnych działań związanych z opieką nad wolno żyjącymi kotami w tym ich dokarmianiem; istotne naruszenie prawa, tj. art. 7 i 94 Konstytucji oraz art. 1 la ust. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (tekst jedn.: Dz.U.2022.572) polegające na niewypełnieniu upoważnienia ustawowego poprzez uzależnienie w § 14 pkt 2 uchwały pełnego wykonania zawartych w nim unormowań od potrzeb i możliwości finansowych gmin w uchwale budżetowej, a w § 14 pkt 3 od zawarcia przez organy gminy umów.

Z tego względu na podstawie art. 147 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Prokurator wniósł o: stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały Rady Gminy Brudzew nr XLVM/340/2022 z dnia 4 marca 2022 roku w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Brudzew w roku 2022 w części obejmującej zapisy ujęte w: § 6 i § 14 pkt 2 i 3 przedmiotowej uchwały.