Postanowienie WSA w Opolu z dnia 28 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Op 25/23

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Ł. na uchwałę Rady Miasta Opola z dnia 2 lipca 2015 r., Nr XIII/203/15 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, określenia wysokości stawek i sposobu pobierania opłat za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 16 grudnia 2022 r. P. Ł. (dalej zwany również skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę Rady Miasta Opola z dnia 2 lipca 2015 r., Nr XIII/203/15, w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, określenia wysokości stawek i sposobu pobierania opłat za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania. Skarżący domagał się stwierdzenia nieważności ww. uchwały w zakresie jej § 3 pkt 3. Podniósł, że przepis ten wprowadza możliwość nabycia "identyfikatora mieszkańca", czyli identyfikatora uprawniającego do parkowania na preferencyjnych warunkach jedynie dla osób posiadających pojazd z tytułu: własności, współwłasności lub konsumenckiej umowy leasingu, co stanowi przekroczenie przez Radę Miasta Opola granicy upoważnienia ustawowego do wprowadzenia opłat abonamentowych dla niektórych użytkowników drogi, a to świadczy o naruszeniu art. 13b ust. 3, 4 i 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1693) w związku z art. 2 i art. 94 Konstytucji RP. Wskazał też na naruszenie art. 32 Konstytucji RP.