Wyrok WSA w Opolu z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Op 552/21

Administracyjne postępowanie; Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi K. T. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 24 września 2021 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zajmowanego stanowiska i przeniesienia na niższe stanowisko służbowe oraz obniżenia dodatku służbowego uchyla zaskarżony rozkaz personalny oraz poprzedzający go rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia 24 sierpnia 2021 r., nr [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez K. T. (zwaną dalej skarżącą) jest rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu (zwanego dalej organem odwoławczym, organem drugiej instancji lub KWP) z dnia 24 września 2021 r., nr [...], którym uchylono rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w [...] (dalej też organ pierwszej instancji lub KPP) z dnia 24 sierpnia 2021 r., nr [...], w części dotyczącej obniżenia z dniem 1 września 2021 r. dodatku służbowego o 50% otrzymywanej stawki, oraz w pozostałej części utrzymano go w mocy.

Zaskarżony rozkaz personalny został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Postanowieniem z dnia 25 marca 2021 r. KPP wszczął postępowanie dyscyplinarne wobec skarżącej, obwinionej o popełnienie przewinienia dyscyplinarnego określonego w art. 132 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r. poz. 360, z późn. zm), zwanej dalej ustawą, w związku z § 24 załącznika do Zarządzenia Nr 805 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie zasad etyki zawodowej policjanta (Dz. Urz. KGP z dnia 7 stycznia 2004 r.).

Orzeczeniem z dnia 17 czerwca 2021 r., nr [...], organ pierwszej instancji - na podstawie art. 135j ust. 1 pkt 2 ustawy - uznał skarżącą za winną zarzucanego jej przewinienia dyscyplinarnego polegającego na tym, że w dniu 10 grudnia 2020 r. ok. godz. 6:00, pełniąc służbę zastępcy dyżurnego Komendy Powiatowej Policji w [...], zaakceptowała oraz zlekceważyła zachowania policjantów - asp. szt. R. B. i st. post. A. W. naruszających prawo w trakcie sporządzania dokumentacji z zatrzymania R. D., tj. o czyn z art. 132 ust. 1 ustawy w związku z § 24 załącznika do Zarządzenia Nr 805, i wymierzył jej karę dyscyplinarną wyznaczenia na niższe stanowisko służbowe.