Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Łd 215/23

Samorząd terytorialny

Dnia 13 kwietnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Kasprzak (spr.), Asesor WSA Agnieszka Gortych-Ratajczyk, , po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ł. na uchwałę Rady Gminy Piątek z dnia 25 października 2019 r. nr XII/59/19 w przedmiocie ustalenia zasad sprawienia pogrzebu na koszt Gminy Piątek orzeka o niezgodności z prawem uchwały Rady Gminy Piątek z dnia 25 października 2019 r. nr XII/59/19 w części określonej w § 2 ust. 2 oraz § 4 i § 7 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy Piątek w dniu 25 października 2019 r. podjęła uchwałę Nr XII/59/19 w sprawie ustalenia zasad sprawienia pogrzebu na koszt Gminy Piątek. Jako podstawę prawną uchwały wskazano art. art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, dalej "u.s.g." (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 506 ze zm. ), art. 17 ust. 1 pkt 15, art. 39 ust. 2, art. 44 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2019 r., poz. 1507 ze zm. – dalej w skrócie "u.p.s.") oraz art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1473), dalej "u.c.ch.z.".

Prokurator Rejonowy w Ł. wniósł skargę na wymienioną wyżej uchwałę, której zarzucił istotne naruszenie przepisów, tj.:

- art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2000 r., Nr 62, poz. 718 ze zm.), dalej "u.o.a.n.", poprzez uznanie, że uchwała stanowi akt prawa miejscowego i jej ogłoszenie Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego, podczas gdy zaskarżona uchwała nie mieści się w ustalonym w tym przepisie katalogu aktów publikowanych w wojewódzkim dzienniku urzędowym;