Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Lu 52/23

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis, Asesor sądowy Marcin Małek (sprawozdawca), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marzena Okoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 21 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości oraz wycięcie drzewostanu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Puławskiego z dnia 18 sierpnia 2022 r. nr ZN. 683.2.2021.SG[...]; II. zasądza od Wojewody Lubelskiego na rzecz W. W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskami z 6 i 10 kwietnia 2021 r. W. W. (dalej skarżący lub strona) zwrócił się do Starosty Puławskiego o przyznanie odszkodowania za wycięcie drzewostanu pod napowietrzną linią elektroenergetyczną 400 kV biegnącą przez jego działkę nr [...] położoną na terenie gminy P., obręb G. oraz za czasowe zajęcie działki przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. w dniach: 4 lipca 2020 r., 11 lipca 2020 r. i 11 września 2020 r.

Jak wskazywał, działający na rzecz właściciela linii energetycznej podmiot dokonał wycinki drzewostanu pod wskazaną linią elektroenergetyczną nie wypłacając mu z tego tytułu żadnego odszkodowania. Nie doszło również do zawarcia porozumienia pomiędzy stronami, dlatego Starosta Puławski. powinien ustalić odszkodowanie na jego rzecz zgodnie z treścią decyzji Naczelnika Gminy Puławy. z 23 września 1976 r.

Po wszczęciu postępowania organ przeprowadził rozprawę administracyjną oraz zgromadził dokumenty, a następnie decyzją z 18 sierpnia 2022 r. odmówił ustalenia odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], położonej w obr. – G., gmina P. oraz za wycięcie drzewostanu.

W jej uzasadnieniu powołując się na treść art. 128 ust. 4 oraz art. 129 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1899, dalej - u. g. n.) podniósł, że w sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek ustawowych umożliwiających wydanie decyzji administracyjnych w przedmiocie ustalenia odszkodowania za czasowe zajęcie działki leśnej, gdyż właściciel sieci skorzystał z upoważnienia wynikającego z treści ostatecznej decyzji o ograniczeniu prawa własności do nieruchomości, co oznacza, że wniosek w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu wejścia na nieruchomość jest nieuzasadniony.