Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Bk 123/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Marcin Kojło, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi P. Ż. na uchwałę Rady Miejskiej w Sokółce z dnia 21 grudnia 2022 r. nr LXIII/408/2022 w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Sokółka oddala skargę

Uzasadnienie

Skargą złożoną za pośrednictwem organu w dniu 19 stycznia 2023r. P. Ż. zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w Sokółce Nr LXIII/408/2022 z 21 grudnia 2022r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta I Gminy Sokółka.

Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 11 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez naruszenie zasad sporządzania studium, o którym to naruszeniu mowa w art. 28 ustawy, skutkującego naruszeniem indywidualnego interesu skarżącego w rozumieniu art. 101 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym w odniesieniu do działek skarżącego o numerach [...], [...], [...] i [...] położonych w obrębie geodezyjnym Kraśniany, gmina Sokółka. Zdaniem skarżącego, mimo, że ustalenia Studium nie są bezpośrednio wiążące, to jako dokument planistyczny poprzedzający miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, ograniczą w przyszłości prawa skarżącego związane z własnością nieruchomości i wpłyną na obowiązki skarżącego. Podnosząc powyższe wskazał na treść art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Skarżący poza ogólnym wskazaniem w uzasadnieniu skargi, że uchwała w sprawie Studium może prowadzić do naruszenia interesu prawnego właścicieli nieruchomości, nie powiązał tego stwierdzenia z konkretnymi zapisami zaskarżonego Studium w odniesieniu do własnej sytuacji faktycznej i prawnej.