Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 marca 2023 r., sygn. III SA/Wr 342/22

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Nikiforów (sprawozdawca), Asesor WSA Kamila Paszowska - Wojnar, Anna Kuczyńska – Szczytkowska, Protokolant Referent Tomasz Gołębiowski, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 marca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Kamiennej Górze na § 4 uchwały Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 23 grudnia 2019 r., nr XIV/102/19 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek oraz sposobu pobierania opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych w Bolkowie stwierdza nieważność § 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Prokuratury Rejonowej w Kamiennej Górze (dalej: Prokurator, skarżący) złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Bolkowie (dalej: Rada Miejska) nr XIV/102/19 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek oraz sposobu pobierania opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych w Bolkowie (Dz. U. Woj. Doln. z 2020 r., poz. 434) w części dotyczącej § 4, zarzucając iż została wydana z istotnym naruszeniem prawa, tj. art. 7, art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. nr 78 poz. 483, dalej: Konstytucja RP) oraz art. 13f ust 2 ustawy z dnia 1 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 645, dalej: u.d.p.) polegającym na wprowadzeniu w § 4 zaskarżonej uchwały dziennej stawki opłaty dodatkowej w wysokości 20 zł za każdy dzień nieuiszczenia opłaty za postój, podczas gdy opłata ta winna mieć charakter jednorazowy, a także na braku określenia sposobu jej pobierania.