Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 marca 2023 r., sygn. II SA/Sz 696/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] marca 2023 r. sprawy ze skargi P. S. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy G." I. stwierdza nieważność załącznika do uchwały w części dotyczącej § 8, § 18, § 19, § 20, § 21, § 22, § 25 ust.10 pkt 2, § 25 ust.10 pkt 3; II. w pozostałym zakresie oddala skargę.

Uzasadnienie

Prokurator Prokuratury Rejonowej w S. , dalej: "Prokurator" złożył skargę na uchwałę Rady Gminy G. z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...]

w przedmiocie uchwalenia "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania

ścieków na terenie Gminy G. " (Dz. Urz. Województwa Zachodniopomorskiego

z 23 grudnia 2021 r., poz. 5895 – dalej: "uchwała") i wniósł o stwierdzenie nieważności w części, tj. w zakresie § 8, § 18, § 19, § 20, § 21, § 22, § 25 ust. 5-7 oraz § 25 ust. 10 załącznika do uchwały Rady Gminy G. z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] (dalej: "regulamin")

Prokurator zarzucił organowi:

1) istotne naruszenie prawa, a to art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków

(Dz. U. z 2020 r., poz. 2028) – dalej: "u.z.z.w." oraz art. 7 i 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ze zm.) – dalej:

"Konstytucja RP" polegające na przekroczeniu zakresu delegacji ustawowej

poprzez nałożenie w § 8 załącznika do zaskarżonej uchwały na osobę, która wystąpiła z wnioskiem o zawarcie umowy, obowiązku przedstawienia Przedsiębiorstwu dokumentu określającego aktualny stan prawny nieruchomości, z wyjątkiem sytuacji, o której w § 6;

2) istotne naruszenie prawa, a to art. 19 ust. 5 u.z.z.w. oraz art. 7 i 94