Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 marca 2023 r., sygn. II SA/Po 189/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 marca 2023 r. sprawy ze skargi E. K. na uchwałę Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 24 stycznia 2017 r., nr XXXVIII/610/2017 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy Tarnowo Podgórne uchwałą z 24 stycznia 2017 r., nr XXXVIII/610/2017, w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w Lusówku – część Centrum A (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 31 stycznia 2017 r., poz. 927, dalej także: "uchwała nr XXXVIII/610/2017"), działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm., dalej: "u.s.g.") oraz art. 20 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm., dalej: "u.p.z.p."), w § 1 ust. 1 przyjęła plan miejscowy w Lusówku – część Centrum A, po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tarnowo Podgórne (uchwała nr XII/134/2011 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z 21 czerwca 2011 r. ze zm.). Plan objął obszar, stosownie do § 1 ust. 2 uchwały, którego granice określił rysunek planu.

W § 3 pkt 13 uchwały nr XXXVIII/610/2017 postanowiono, że ustala się następujące przeznaczenie terenów: tereny do zalesień, oznaczone na rysunku planu symbolami 1RL, 2RL i 3RL. W § 8 pkt 1 tej uchwały przewidziano natomiast, w zakresie szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy, że ustala się zakaz lokalizacji budynków m.in. na terenach 1RL, 2RL, 3 RL.

W zakresie parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1 RL, 2RL i 3RL, co wynika już z § 25 uchwały XXXVIII/610/2017: 1) ustala się dostosowanie drzewostanu do warunków siedliskowych; 2) dopuszcza się: a) zalesienia gruntów niezadrzewionych na podstawie planu zalesiania, 2) lokalizację dróg technicznych dla służb leśnych, c) lokalizację duktów leśnych przeznaczonych dla rekreacyjnej jazdy konnej, d) lokalizację ścieżek rowerowych i ciągów pieszych.