Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 marca 2023 r., sygn. I SA/Po 812/22

Opłaty administracyjne; Gospodarka gruntami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki (spr.) Asesor sądowy WSA Michał Ilski Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2023 r. sprawy ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy [...] decyzją z dnia 16 lutego 2022 r. ustalił wobec S. B. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w obrębie [...] gmina [...] stanowiącej przed podziałem, zatwierdzonym ostateczną decyzją Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 15 lutego 2019 r. nr [...], działkę nr [...], a po podziale działki o nr [...], [...], [...], [...], [...] o powierzchni łącznej 0,4048 ha oraz działkę o nr [...], a po podziale działki o nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] o powierzchni łącznej 0,4505 ha, a także działkę o nr [...], a po podziale działki o nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] o powierzchni łącznej 0,4562 ha, zapisane w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Ś. .

Uzasadniając decyzję organ, powołując się na przepisy art. 98a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 65 ze zm. – dalej: "u.g.n.") oraz uchwałę Rady Miejskiej [...] Nr XXVI/261/2008 z dnia 30 lipca 2008 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału (Dz. Urz. Woj. W. z 2008 r., Nr 154, poz. 2684), w wyniku jej podziału uznał, że zaistniały okoliczności do ustalenia opłaty adiacenckiej.

W toku postępowania organ powołał rzeczoznawcę majątkowego do sporządzenia operatu szacunkowego. Organ uznał operat za rzetelny pod względem formalnym i sporządzony zgodnie z wymogami prawa oraz, że może on stanowić dowód w sprawie na okoliczność wzrostu wartości nieruchomości z uwagi na jej podział. Na podstawie sporządzonego przez rzeczoznawcę opracowania ustalono wysokość opłaty.