Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 marca 2023 r., sygn. III SA/Łd 852/22

Drogi publiczne

Dnia 7 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 28 października 2022 roku nr KO.484.117.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Opoczyńskiego z dnia 30 sierpnia 2022 r. nr WKiT-5411.5.730.2021; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim na rzecz S. J. kwotę 100 zł (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 października 2022 r. nr KO.484.117.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Piotrkowie Trybunalskim (dalej: SKO), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000), dalej: k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania S. J. od decyzji Starosty Opoczyńskiego z 30 sierpnia 2022 r. nr WKiT-5411.5.730.2021 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 350 zł z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia Starosty o zbyciu pojazdu marki URSUS C328 w terminie nieprzekraczającym 30 dni, utrzymał się w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu powyższej decyzji SKO ustaliło, że decyzją z 30 sierpnia 2022 r. organ I instancji, działając na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 140mb pkt 2 oraz art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 988 ze zm.), dalej: ustawa lub u.p.r.d., nałożył na S. J. właściciela pojazdu marki URSUS C328 karę pieniężną w wysokości 350 zł z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia starosty o zbyciu pojazdu w terminie 30 dni, tj. najpóźniej 19 kwietnia 2021 r. Organ I instancji stwierdził, że 20 marca 2021 r. K.J. zbył zarejestrowany pojazd marki URSUS C328 nr [...] o nr rej. [...]. Na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 1 u.p.r.d. strona miała obowiązek zawiadomić starostę o zbyciu pojazdu w terminie nieprzekraczającym 30 dni, tj. do 19 kwietnia 2021 r. Obowiązku tego w wymaganym terminie nie dopełniła. W myśl art. 140mb pkt 2 ustawy, kto będąc właścicielem pojazdu zarejestrowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wbrew przepisowi art. 78 ust. 2 pkt 1 nie zawiadamia starosty o nabyciu lub zbyciu pojazdu podlega karze pieniężnej w wysokości od 200 do 1000 zł. Zgodnie zaś z art. 140n ust. 4 u.p.r.d. ustalając wysokość kary pieniężnej uwzględnia się zakres naruszenia, powtarzalność naruszeń oraz korzyści finansowe uzyskane z tytułu naruszenia ustawy.