Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. III SA/Łd 798/22

Ruch drogowy

Dnia 28 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Asesor WSA Anna Dębowska, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 22 września 2022 roku nr KO.484.87.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Piotrkowa Trybunalskiego z dnia 28 lipca 2022 r. nr DRK.5410.6.180.2022.

Uzasadnienie

Decyzją z 22 września 2022 r. nr KO.484.87.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Piotrkowie Trybunalskim (dalej: SKO), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania H. J. od decyzji, wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta Piotrkowa Trybunalskiego przez Kierownika Referatu Komunikacji, z 28 lipca 2022 r. znak DRK.5410.6.180.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 200 zł z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia Prezydenta Miasta Piotrkowa Trybunalskiego, sprawującego funkcję starosty, o zbyciu pojazdu marki Ford Focus, nr rej. [...], w terminie nieprzekraczającym 30 dni, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu powyższej decyzji SKO ustaliło, że decyzją z 28 lipca 2022 r. organ I instancji, działając na podstawie art. 104 oraz art. 140mb pkt 2, art. 140n ust. 1, ust. 2a, ust. 4 i ust. 6 w zw. z art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 988 ze zm.), dalej: ustawa lub u.p.r.d., nałożył na H. J., będącego właścicielem pojazdu marki Ford Focus, karę pieniężną w wysokości 200 zł z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia właściwego organu o zbyciu pojazdu w terminie 30 dni, tj. uchybienia art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy. Wskazując na zasadnicze motywy podjętego rozstrzygnięcia, organ I instancji stwierdził, że 16 lutego 2021 r. H. J. zbył zarejestrowany pojazd marki Ford Focus nr VIN [...], nr rej. [...]. Na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 1 u.p.r.d. strona miała obowiązek zawiadomić starostę o zbyciu pojazdu w terminie nieprzekraczającym 30 dni, tj. do 18 marca 2021 r. Obowiązku tego w wymaganym terminie nie dopełniła. W myśl art. 140mb pkt 2 ustawy kto będąc właścicielem pojazdu zarejestrowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wbrew przepisowi art. 78 ust. 2 pkt 1 nie zawiadamia starosty o nabyciu lub zbyciu pojazdu podlega karze pieniężnej w wysokości od 200 do 1000 zł. Zgodnie zaś z art. 140n ust. 4 u.p.r.d. ustalając wysokość kary pieniężnej uwzględnia się zakres naruszenia, powtarzalność naruszeń oraz korzyści finansowe uzyskane z tytułu naruszenia ustawy.