Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 marca 2023 r., sygn. II SA/Ke 656/22

Brak realizacji przez gminę obowiązku aktualizacji Studium, wynikającego z art. 33 u.p.z.p. i związanego ze zmianą regulacji ustawowych mających wpływ na treść Studium, nie może bowiem uzasadniać umieszczenia w planie miejscowym takich postanowień, które wprawdzie uwzględniają ustalenia tego Studium i w tym znaczeniu ich nie naruszają, ale pozostają w sprzeczności z przepisami odrębnymi obowiązującymi w dacie uchwalenia Planu. Skoro więc w aktualnym porządku prawnym nie ma regulacji, które zakazywałyby lokalizacji przydomowych oczyszczalni ścieków na obszarze aglomeracji, to nie było podstaw do wprowadzenia tego rodzaju zakazu w zaskarżonej uchwale tylko dlatego, że przewidywało go Studium, które mimo zmiany stanu prawnego nie zostało uaktualnione.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal Sędzia WSA Jacek Kuza Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2023 r. sprawy ze skargi M. D. na uchwałę Rady Gminy Górno z dnia 31 maja 2022 r. nr XLIV/433/2022 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. stwierdza nieważność § 15 pkt 5 lit. b) zaskarżonej uchwały w zakresie, w jakim nie dopuszcza lokalizacji przydomowych oczyszczalni ścieków na działce oznaczonej nr [...] obręb [...] w S. gmina G.; II. zasądza od Gminy Górno na rzecz M. D. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 31 maja 2022 r. Rada Gminy Górno podjęła uchwałę nr XXVI/433/2022 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Górno "Skorzeszyce", zwaną dalej Planem.

Podstawę uchwały stanowiły art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Zgodnie z § 15 pkt 5 uchwały, w zakresie zasad modernizacji, rozbudowy