Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 marca 2023 r., sygn. II SA/Ke 110/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2023 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 5 grudnia 2022 r. znak: IR.I.7840.8.3.2022 w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 5 grudnia 2022 r. znak: IR.I.7840.8.3.2022 Wojewoda Świętokrzyski utrzymał w mocy decyzję Starosty Pińczowskiego znak: AB.VI.6740.w.153.2022 z 8 września 2022 r. w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Wnioskiem z 10 sierpnia 2022 r. A. C. (zwany dalej "inwestorem") domagał się wydania pozwolenia na budowę budynku produkcyjnego – produkcji i dystrybucji soków owocowych w opakowaniach kartonowych oraz ich magazynowania w miejscowości [...] na działce nr ewid. [...], składając jednocześnie oświadczenie o prawie do dysponowania tą działką na cele budowlane, projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany.

Decyzją z 8 września 2022 r. Starosta Pińczowski odmówił zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia inwestorowi pozwolenia na budowę budynku produkcyjnego – produkcji i dystrybucji soków owocowych w opakowaniach kartonowych oraz ich magazynowania w miejscowości [...] na działce nr ewid. [...]. W wyniku dokonanego sprawdzenia ustalono, że lokalizacja budynku produkcyjno-magazynowego – na obszarze jednostki oznaczonej symbolem RP4 (tereny upraw polowych) – jest niezgodna z zapisami § 23 i § 34 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy [...], zatwierdzonego uchwałą nr XIV/123/04 Rady Gminy z dnia 16 lipca 2004 r., zmienionego uchwałą nr XVI/134/04 Rady Gminy z dnia 30 września 2004r. (Dz. Urz. Województwa Świętokrzyskiego nr 208 poz. 2758 i 2759 z dnia 30 listopada 2004 r.) ze zmianą wprowadzoną uchwałą nr XI/80/04 Rady Gminy z dnia 9 listopada 2011 r. (Dz. Urz. Województwa Świętokrzyskiego poz. 627 z dnia 22 lutego 2012 r.), zwanego dalej "m.p.z.p." lub "planem". W obszarze, gdzie znajduje się działka nr [...], oznaczonym symbolem RP, nie dopuszczono bowiem działalności produkcyjno-magazynowej, a m.p.z.p. jednoznacznie wskazuje obszar, na którym takie przedsięwzięcie może powstać.