Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 marca 2023 r., sygn. II SA/Bd 5/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 marca 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości C. 1. stwierdza nieważność § 4 ust. 2 pkt 8, § 4 ust. 3 pkt 6 i § 6 pkt 13 zaskarżonej uchwały; 2. w pozostałej części oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 24 listopada 2022 r. Wojewoda Kujawsko-Pomorski zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy uchwałę Rady Miejskiej w Kruszwicy nr XXXVI/458/2021 z dnia 25 listopada 2021 r., w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Chełmce, gmina Kruszwica, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w części, tj. § 4 ust. 2 (w skardze omyłkowo "ust. 4") pkt 8, § 4 ust. 3 pkt 6, § 4 ust. 4 zdanie drugie, trzecie, czwarte i piąte, § 4 ust. 5, § 4 ust. 7 pkt 2, § 6 pkt 13 i § 21 tej uchwały w zakresie terenu oznaczonego symbolem 6LDW oraz załącznika nr 1 do ww. uchwały w zakresie terenu oznaczonego symbol 6KDW. Wojewoda zarzucił naruszenie:

- art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r., poz. 503 – dalej "u.p.z.p.") i § 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. nr 164, poz. 1587),

- art. 15 ust. 2 i 3 u.p.z.p.,

- art. 15 ust. 3 pkt 10 u.p.z.p. w związku z art. 93 ust. 2a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2021 r., poz. 1899 – dalej "u.g.n."),

- § 137 w zw. z § 143 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 283 - dalej "Zasady"),