Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 marca 2023 r., sygn. II SA/Bk 88/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 marca 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Wojewody Podlaskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Wasilkowie z dnia 25 sierpnia 2022 r. nr LVIII/516/22 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obszaru miejscowości Studzianki, gmina Wasilków stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

Rada Miejska w Wasilkowie (dalej: "Rada") podjęła dnia 25 sierpnia 2022 r. uchwałę nr LVIII/516/22 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obszaru miejscowości Studzianki, gmina Wasilków (Dz. U. Woj. Podl. z dnia 6 września 2022 r., poz. 3808; dalej: "plan" lub "plan miejscowy"). W treści § 8 ust. 5 stwierdzono, że cały obszar planu znalazł się w strefie ochrony pośredniej komunalnych ujęć wód podziemnych i powierzchniowych dla Białegostoku w Jurowcach i Wasilkowie, a zagospodarowanie tego terenu może nastąpić jedynie z uwzględnieniem zakazów określonych w przepisach odrębnych. Na podstawie § 5 planu wprowadzono w jego obszarze zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze (pkt 1) oraz potencjalnie (pkt 2) znacząco oddziaływać na środowisko oraz ustalono sposoby ochrony wód powierzchniowych i podziemnych (pkt 3) poprzez (a) zagospodarowanie ścieków na zasadach określonych w § 12 planu, (b) zakaz odprowadzania ścieków bytowych, komunalnych i gospodarczych do ziemi, (c) zakaz składowania i magazynowania wszelkich odpadów w tym odpadów niebezpiecznych; w treści § 12 wskazano natomiast, że zaopatrzenie w wodę ustala się z sieci wodociągowej (ust. 1 pkt 1 lit. a), którą przewiduje się do dalszej rozbudowy oraz dopuszczono zachowanie istniejących ujęć wód podziemnych i wykonanie nowych do czasu objęcia terenu siecią wodociągową (ust. 1 pkt 1 lit. e); z kolei w § 12 ust. 1 pkt 2 lit a ) stwierdzono, że odprowadzenie ścieków sanitarnych ustala się do istniejącej publicznej sieci kanalizacyjnej, którą przewiduje się do dalszej rozbudowy oraz dopuszczono odprowadzenie ścieków do bezodpływowych zbiorników na ścieki - do czasu objęcia obszaru siecią kanalizacyjną (ust. 1 pkt 2 lit. d).