Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. I SA/Wa 880/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym, Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.), Protokolant referent Wiktoria Sosnowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2023 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa decyzją nr KKU-86/20 z 27 stycznia 2022 r. - po rozpatrzeniu odwołania Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w [...] - utrzymała w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego nr WS-VII.7532.1.468.2019.SA z 16 kwietnia 2020 r. stwierdzającą nabycie przez Gminę Miasto [...] z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r., nieodpłatnie, prawa własności nieruchomości położonej w jednostce ewidencyjnej [...] - miasto, obręb nr [...], oznaczoną jako działka ewidencyjna nr [...] o pow. [...] ha.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wojewoda Małopolski zawiadomieniem z 31 stycznia 2020 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nabycia z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 r., przez Gminę Miasto [...], prawa własności nieruchomości położonej w jednostce ewidencyjnej [...] - miasto, obręb nr [...], oznaczonej jako działka ewidencyjna - na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 mają 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 zm.), dalej jako ustawa z dnia 10 maja 1990 r. lub ustawa komunalizacyjna.

Podniósł, że stosownie do art. 17 a ww. ustawy od 1 stycznia 2006 r. jest on zobowiązany do wszczęcia z urzędu postępowania komunalizacyjnego, gdy zajdzie prawdopodobieństwo, że grunt Skarbu Państwa stał się mieniem komunalnym w dniu 27 maja 1990 r.