Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 lutego 2023 r., sygn. I SA/Wa 2342/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Lenart sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) sędzia WSA Marta Kołtun – Kulik po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. A. w W. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 30 czerwca 2022 r. nr DO-II.7610.288.2021.JL w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju i Technologii decyzją z 30 czerwca 2022 r. nr DO-II.7610.288.2021.JL po rozpatrzeniu odwołania spółki P. S.A. z siedzibą w W., utrzymał w mocy decyzję Wojewody Śląskiego z 26 lipca 2021 r. nr NW/IV/77200/133/3/08 odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez P. w W., prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa, położonego w J., obręb [...], J., obejmującego działki ozn. nr [...] o pow. 0,0021 ha, nr [...] o pow. 0,5167 ha i nr [...] o pow. 0,2511 ha, dla których prowadzona jest księga wieczysta nr [...].

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wojewoda Śląski decyzją z 26 lipca 2021 r., działając na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 ze zm. dalej jako u.g.n.), § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 120 ze zm.), odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa, z dniem 5 grudnia 1990 r. przez P. w W., prawa użytkowania wieczystego opisanego wyżej gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa.

P. S.A. z siedzibą w W. wniosły odwołanie od powyższej decyzji.

Minister Rozwoju i Technologii rozpoznając sprawę wskazał, że zgodnie z art. 200 ust. 1 u.g.n. grunty stanowiące własność Skarbu Państwa lub gminy, będące w dniu 5 grudnia 1990 r. w zarządzie państwowych i komunalnych osób prawnych oraz Banku Gospodarki Żywnościowej stają się z tym dniem z mocy prawa przedmiotem użytkowania wieczystego, a budynki, inne urządzenia i lokale znajdujące się na tych gruntach stają się własnością tych osób. Decyzja uwłaszczeniowa ma charakter decyzji deklaratoryjnej i odnosi się do stanu istniejącego w dniu 5 grudnia 1990 r. W myśl art. 200 ust. 4 tej ustawy, uwłaszczenie nie może naruszać praw osób trzecich.