Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 lutego 2023 r., sygn. II SA/Po 815/22

Dnia 16 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak – Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska – Tylewicz (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 lutego 2023 roku sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 września 2022 r., nr [...] w przedmiocie wyłączenia z produkcji gruntów rolnych I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 22 kwietnia 2021 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia 22 kwietnia 2021 r. nr [...] działając na podstawie przepisów art. 5 ust. 1 i art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1161 ze zm. dalej u.o.g.r.l.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 dalej k.p.a.), w związku z wszczętym z urzędu postępowaniem dotyczącym wyłączenia z produkcji gruntów rolnych klasy IIIb stanowiących działkę nr [...] (ark. mapy [...]) obręb ewidencyjny Z., gmina S., bez decyzji zezwalającej na takie wyłączenie, z urzędu, orzekł:

1. Zezwala Pani A. M. i Panu M. M., na trwałe wyłączenie z produkcji [...] ha użytków rolnych klasy lllb, opisanych w ewidencji gruntów jako grunty orne klasy lllb, stanowiących działkę nr [...] (KW nr [...]), położonych w obrębie ewidencyjnym Z., ark. mapy [...], gmina S., faktycznie wyłączonych z produkcji rolniczej pod bazę transportową, bez decyzji zezwalającej na takie wyłączenie.

2. Ustala jednorazową należność z tytułu wyłączenia z produkcji gruntów rolnych opisanych w punkcie 1 - podwyższoną o 10% w oparciu o przepisy art. 28 ust. 2 u.o.g.r.l., wynoszącą [...] zł (słownie: [...] złote).