Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. II SA/Ol 381/22

Planowanie przestrzenne

Dnia 23 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2023 roku sprawy ze skargi M. K., M. N. i W. N. na uchwałę Rady Gminy Stawiguda z dnia 17 grudnia 2020 roku nr XXIX/242/2020 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej w obrębie Majdy, gmina Stawiguda położonych przy ulicach Jakuba, Krzysztofa i Kamila - oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy w Stawigudzie (dalej jako: "Rada Gminy" lub "organ") w dniu 17 grudnia 2020 r. podjęła uchwałę nr XXIX/242/2020 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej w obrębie Majdy, gmina Stawiguda położonych przy ulicach Jakuba, Krzysztofa i Kamila (dalej jako: "plan miejscowy"). Uchwała ta została podjęta na podstawie art. 20 ust. 1 oraz art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 293, ze zm.), dalej jako: "m.p.z.p." oraz art. 18 ust. 2

pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 713), dalej jako: "u.s.g.".

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na powyższą uchwałę skutecznie wnieśli M.K., M.N. i W.N. (dalej jako: "skarżący"). Skarżący wnieśli o stwierdzenie nieważności ww. uchwały w całości.

Zarzucili, że Wójt Gminy naruszył tryb sporządzania planu, gdyż nie ogłosił prawidłowo, że zostały podjęte prace nad uchwaleniem planu, w wyniku czego nie odbyła się dyskusja publiczna nad projektem i nie było możliwości składania uwag. Skarżący stwierdzili, że w okresie wywieszenia obwieszczenia w budynku gminy, budynek ten był niedostępny z powodu pandemii, a interesanci nie mieli dostępu do tablicy ogłoszeń, gdyż byli przyjmowani w wejściu. Ponadto, obwieszczenie nie zostało zamieszczone na tablicy ogłoszeń w sołectwie [...]. Sołtys tego sołectwa nie znalazł się bowiem wśród adresatów maila, wystosowanego przez gminę do radnych i sołtysów gminy Stawiguda z 16 października 2020 r., zawierającego informację o wyłożeniu projektu planu miejscowego. Zarzucono również, że w toku procedury planistycznej nie wykorzystano wszystkich sposobów komunikowania z mieszkańcami, które są zwyczajowo stosowane przez Gminę w innych sprawach, to jest aplikacji "Blisko" i strony gminy na Facebook.