Wyrok WSA w Lublinie z dnia 1 lutego 2023 r., sygn. I SA/Lu 619/22

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka Asesor sądowy Agnieszka Kosowska Sędzia WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Woźny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2023 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 23 września 2022 r. nr 0601-IOD-1.4132.2.2022.10 w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2022 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 23 września 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej także: "Dyrektor", "organ odwoławczy", "organ") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z 20 czerwca 2022 r., znak: [...], odmawiającą J. K. (dalej: "skarżący", "strona") ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2022 r. od dochodu uzyskanego bez pośrednictwa płatników ze stosunku pracy z zagranicy.

W uzasadnieniu tej decyzji Dyrektor przywołał przepisy prawa mające zastosowanie w sprawie i wskazał, że rozpoznając wniosek o ograniczenie poboru zaliczek na podatek, na podstawie art. 22 ust. 2a Ordynacji podatkowej, badaniu przez organy podatkowe w pierwszej kolejności podlega, czy w sprawie znajduje zastosowanie umowa między Rzecząpospolitą Polską a Australią w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu sporządzona w Canberze 7 maja 1991 r. (Dz.U. z 2007 r., nr 179, poz. 1278; dalej także: "umowa między Polską a Australią"), tj. czy spełnione zostały przesłanki, wskazane w art. 15 ust. 3 umowy: 1) wykonywania pracy najemnej na pokładzie statku, 2) eksploatowania statku w komunikacji międzynarodowej, 3) eksploatowania statku przez przedsiębiorstwo australijskie. Łączne spełnienie tych przesłanek stanowi warunek konieczny ograniczenia wysokości zaliczek na podatek ze względu na możliwość zastosowania ulgi abolicyjnej na podstawie art. 27g ust.1-5 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U z 2021 r. poz. 1128 ze z/, dalej "u.p.d.o.f."). Organ podkreślił, że w przypadku strony spełniona została pierwsza z tych przesłanek, albowiem z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, że skarżący jest marynarzem i w 2022 r. wykonuje pracę najemną na pokładzie statku G.. Natomiast za nieuprawdopodobnione organ odwoławczy uznał spełnienie dwóch pozostałych przesłanek.