Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. II SA/Kr 1355/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Piotr Fronc sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lutego 2023 r. skargi P. G., K. L., J. A. i G. sp. k. w K. na uchwałę Rady Gminy Liszki z dnia 28 czerwca 2021 r. nr XXIX/416/2021 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Cholerzyn – obszar 1 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części, w sposób następujący: - w części tekstowej uchwały w zakresie: - § 2 ust. 1 pkt 4 lit. "d" odnośnie "2U1"; - § 7 pkt 9 odnośnie "2U1"; - § 8 ust. 2 pkt 1-6 odnośnie "2U1"; - § 23 ust. 10 pkt 3 odnośnie "2U1"; - § 36 ust. 4 odnośnie "2U1"; - § 40 odnośnie "2U1"; - w części graficznej uchwały - odnośnie terenu "2U1"; 2. w pozostałym zakresie skargę oddala; 3. zasądza od Wójta Gminy Liszki na rzecz P. G. kwotę 797 zł ( siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych), na rzecz K. L. kwotę 780 zł (siedemset osiemdziesiąt złotych), na rzecz J. A. kwotę 780 zł (siedemset osiemdziesiąt złotych) i na rzecz G. w K. kwotę 797 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

P. G., K. L., J. A. i G. sp. k. (dalej: skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Gminy Liszki z dnia 28 czerwca 2021 r. nr XXIX/416/2021 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Cholerzyn – obszar 1, zaskarżając ją w całości.

W skardze podniesiono zarzuty naruszenia:

– art. 1 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2021 r. poz. 741 ze zm.; dalej: u.p.z.p.) w zw. z art. 14 ust. 1 u.p.z.p. i art. 17 u.p.z.p. przez niedozwolone dzielenie w trakcie trwania procedury planistycznej obszaru objętego zmianami planistycznymi na kolejne mniejsze obszary, co w konsekwencji doprowadziło do wykluczenia spod ustaleń planistycznych małego obszaru wsi (działek skarżących), który był objęty uchwałą o przystąpieniu do sporządzenia planu z 2016 r., a dokonywanie tego typu czynności w trakcie procedury uchwalania m.p.z.p. nie może być uznane za przejrzyste i zgodne z trybem uchwalania planu;