Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 lutego 2023 r., sygn. III SA/Gl 870/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant specjalista Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2023 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 5 października 2022 r. nr PR.7112.1.2022 ldz.28335/10/2022/ŁI w przedmiocie ruchu zakładu górniczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezes Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach (dalej: organ odwoławczy, Prezes WUG) decyzją z 5 października 2022 r., nr PR.7112.1.2022, Idz. 28335/10/2022/ŁI, po rozpoznaniu odwołania przedsiębiorcy M. R. F, utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu G. w R. (dalej: organ pierwszoinstancyjny, Dyrektor OUG) z 5 sierpnia 2022 r. nr [...], [...], odmawiającą zmiany decyzji tego organu z 29 grudnia 2021 r., znak: [...], [...], nakazującej odbudować w terminie do 30 czerwca 2022 r. naruszony pas ochronny dla działki nr [...], położonej wzdłuż zachodniej granicy obszaru górniczego Odkrywkowego Zakładu Górniczego "R F" do minimalnej szerokości 6 m.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 155 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, dalej: K.p.a).

Z akt administracyjnych wynika, że 9 września 2021 r., na podstawie art. 153 ust. 1 ustawy z 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2022 r. poz. 1072, ze zm., dalej: P.g.g), upoważnieni pracownicy OUG przeprowadzili oględziny terenu odkrywkowego zakładu górniczego "R F" oraz działek sąsiednich w miejscowości W. w rejonie ul. [...] w obrębie ewidencyjnym nr [...] R. Na podstawie wykonanych pomiarów oraz współrzędnych działki nr [...], pozyskanych z zasobu geodezyjnego Starostwa Powiatowego w W., sporządzony został szkic, z którego wynikało, że pas ochronny wzdłuż zachodniej granicy obszaru górniczego, ustanowiony w celu ochrony działki nr [...], nie spełniał wymogu minimalnej szerokości pasa ochronnego, tj. 6 m, wynikającego z Polskiej Normy [...] Górnictwo odkrywkowe - Pas zagrożenia i pas ochronny wyrobisk odkrywkowych - Użytkowanie i szerokość, która zgodnie z § 26 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki z 8 kwietnia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących prowadzenia ruchu odkrywkowego zakładu górniczego (Dz. U. poz. 1008, ze zm., dalej: rozp. wykonawcze), została wprowadzona do obowiązkowego stosowania w odkrywkowych zakładach górniczych.