Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 20 lutego 2023 r., sygn. III SA/Gl 826/22

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2023 r. sprawy ze skargi T. A. na uchwałę Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej z dnia 22 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie regulaminu targowisk miejskich postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 4 października 2022r. skarżąca T.A. zaskarżyła Uchwałę Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej z 22 czerwca 2022 r. nr XLV/801/2022 w sprawie zmiany uchwały Nr XI/227/2015 Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej z 28 października 2015 r. w sprawie przyjęcia regulaminu targowisk miejskich na terenie miasta Dąbrowa Górnicza. Skarga odnosiła się do części ww. uchwały, tj. jej § 1 pkt 1.

Skutkiem zmiany uchwały było wprowadzenie regulacji, że targowisko czynne jest od poniedziałku do soboty, podczas gdy przed zmianą czynne było od poniedziałku do niedzieli.

W skardze strona zarzuciła naruszenie:

1) art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym w zw. z art. 22 Konstytucji RP w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP poprzez wydanie skarżonej uchwały poza granicami umocowania ustawowego tj. wprowadzenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej na terenie targowiska przy ul. Tysiąclecia w niedzielę bez ustawowego upoważnienia oraz aktem rangi prawa miejscowego,

2) naruszenie art. 32 Konstytucji poprzez uchwalenie dyskryminującego aktu prawa miejscowego różnicującego przedsiębiorców handlujących na terenie miejskim od przedsiębiorców prowadzących działalność handlową na terenie prywatnym na tym targowisku,