Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. I SA/Gd 1144/22

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Joanna Zdzienicka – Wiśniewska, Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Protokolant Specjalista Dorota Zawiślińska, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 lutego 2023 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 22 sierpnia 2022 r. nr 100000/71/125772/2022 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 22 sierpnia 2022 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) - zwanej dalej "k.p.a.", w związku z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j.: Dz. U. z 2022 r. poz. 1009 ze zm.) - zwanej dalej "u.s.u.s." utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Rzeszowie (dalej: Organ I instancji) z dnia 24 maja 2022 r. odmawiającą D. B. (dalej: Wnioskodawczyni, Strona, Skarżąca) umorzenia należności z tytułu składek.

Powyższe rozstrzygnięcia zostały wydane w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 14 lutego 2022 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wpłynął wniosek Wnioskodawczyni o umorzenie należności z tytułu składek. Wnioskodawczyni powołała się na trudną sytuację materialną i zdrowotną.

Organ I instancji po przeprowadzeniu postępowania decyzją z dnia 24 maja 2022 r. odmówił Wnioskodawczyni umorzenia należności z tytułu składek za osobę prowadzącą działalność gospodarczą (płatnika opłacającego składki na własne ubezpieczenie) w łącznej kwocie 148.502.51 zł.

Organ I instancji uznał, że nie wystąpiła w sposób bezsporny żadna z przesłanek uzasadniających uznanie należności za całkowicie nieściągalne w myśl zapisu art. 28 ust. 3 u.s.u.s. Ponadto w sprawie nie wykazano, że: ze względu na stan majątkowy i sytuację rodzinną spłata należności z tytułu składek wiązałaby się z brakiem możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych gospodarstwa domowego Wnioskodawczyni. Wnioskodawczyni nie wykazała także, że powstanie zadłużenia było następstwem szczególnych zdarzeń lub że stan zdrowia lub konieczność sprawowania opieki nad przewlekle chorym członkiem rodziny, pozbawiły Wnioskodawczynię możliwości uzyskiwania dochodu umożliwiającego opłacenie należności z tytułu składek.