Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. II SA/Gd 506/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz Protokolant Specjalista Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. K.-K. na uchwałę Rady Miejskiej w Żukowie z dnia 26 maja 2020 r., nr XXII/264/2020 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Chwaszczyno w rejonie jeziora Wysockiego 1. oddala skargę w części dotyczącej ustaleń zaskarżonej uchwały dla działki skarżącej nr 768/91 obręb Chwaszczyno, 2. odrzuca skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

M. K. (dalej jako "skarżąca") wniosła skargę na uchwałę nr XXII/264/2020 Rady Miejskiej w Żukowie z dnia 26 maja 2020 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Chwaszczyno w rejonie Jeziora Wysockiego (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2020 r., poz. 2896), wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości, ewentualnie stwierdzenie jej nieważności w części dotyczącej § 32 w zakresie terenu 17.ZK dla nieruchomości położonej w Ch., działka ewidencyjna nr [...] (obręb Ch.), dla której Sąd Rejonowy w Kartuzach prowadzi księgę wieczystą o numerze [...].

Skarżąca zarzuciła uchwale naruszenie:

1. art. 28 ust. 1 w zw. z art. 15 ust. 1 w zw. z art. 15 ust. 2 pkt 3 i 9 w zw. z art. 20 ust. 1 w zw. z art. 9 ust. 4 w zw. z art. 14 ust. 5. w zw. z art. 1 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U z 2022 r., poz. 503), dalej jako "u.p.z.p.", polegające na istotnym naruszeniu zasad sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dalej w skrócie "MPZP", już na etapie projektu MPZP, co przełożyło się na uchwalenie MPZP przez Radę w zakresie jego elementów obligatoryjnych, w tym w zakresie zgodności MPZP z ustaleniami Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Żukowo, dalej – "Studium", bowiem MPZP zarówno w części tekstowej, jak i graficznej, jest niezgodny ze Studium, a ponadto Rada dokonała zmiany Studium uchwałą z 27 sierpnia 2019 roku, a do sporządzania projektu MPZP przystąpiła 7 marca 2017 roku;