Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Wr 487/21

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Chołuj Sędziowie Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk Asesor WSA Dominik Dymitruk (sprawozdawca) Protokolant Referent Tomasz Gołębiowski po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na akt Prezydenta Wrocławia z dnia 31 maja 2021 r., nr WSO-PA.5410.4231.2021 w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu I. uchyla zaskarżony akt; II. uznaje obowiązek Prezydenta Wrocławia do dokonania zwrotu na rzecz strony skarżącej części opłaty w wysokości 925 (dziewięćset dwadzieścia pięć) złotych pobranej za wydanie karty pojazdu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...]; III. zasądza od Prezydenta Wrocławia na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest akt Prezydenta Wrocławia z dnia 31 maja 2021 r. (nr WSO-PA.5410.4231.2021) w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu.

Z akt administracyjnych wynika, że P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej także jako "Spółka" i "Skarżąca) wniosła do Prezydenta Wrocławia o stwierdzenie jej uprawnienia do otrzymania zwrotu kwoty 925 zł, stanowiącej część opłaty wniesionej za wydanie karty pojazdu dla pojazdu marki [...] o nr rej. [...]. Jako podstawę żądania wskazała wyrok Trybunału Konstytucyjnego (dalej: "TK", "Trybunał") z dnia 17 stycznia 2006 r. (sygn. akt U 6/04), w którym Trybunał orzekł, że § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłaty za kartę pojazdu jest niezgodny z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym oraz art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP.

Prezydent Wrocławia, pismem z dnia 31 maja 2021 r., odmówił zwrotu żądanej kwoty, wskazując, że opłata w wysokości 1 000 zł za wydanie karty pojazdu została pobrana przez organ na postawie przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 marca 2002 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu, obowiązujących w dniu pobrania wspominanej kwoty, tj. 27 grudnia 2002 r.