Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. VII SA/Wa 2040/22

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Montowski, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.) asesor WSA Anna Milicka-Stojek, Protokolant ref. Maria Góraj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi I. sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 2 sierpnia 2022 r. znak DOZ-OAiK.650.1274.2021.BS w przedmiocie pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz I. sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Minister) decyzją z 2 sierpnia 2022 r. DOZ-OAiK.650.i274.202i.BS, na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 1, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840 - dalej u.o.z.) i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. - po rozpatrzeniu odwołania I. sp. z o.o. z w K. - utrzymał w mocy decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z 11 sierpnia 2021 r., odmawiającą wydania pozwolenia na demontaż i ponowny montaż w uprzedniej lokalizacji pomnika "Tym co za polskość G." na działce nr [...] obr. [...] ([...]), leżącej w układzie urbanistycznym G., wpisanym do rejestru zabytków decyzją z 11 października 1947 r. (obecnie nr 15), a nadto zarządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 8 września 1994 r. uznanego za pomnik historii.

Minister przedstawił stan faktyczny sprawy wskazując m.in., że decyzją z 29 maja 2020r. uchylił decyzję z 6 grudnia 2019 r. odmawiającą pozwolenia na ww. roboty. Zaznaczył, że na tym terenie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Ś. - Rejon Głównego Miasta w Mieście G. (uchwała Nr [...] z [...] lipca 2003 r.). W karcie terenu nr [...], w strefie obsługi komunikacji, przewidziano podziemny parking, a w warunkach konserwatorskich ustalono m.in. obiekty architektoniczne o wartościach kulturowych znajdujące się w strefie objęte ochroną konserwatorską. Zakres ochrony: zachowanie istniejącej, autentycznej substancji zabytkowej.