Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. IV SAB/Po 188/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi F. W. na bezczynność Dziekana Wydziału L. w P. w przedmiocie skreślenia z listy studentów oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Pismem z dnia 22 listopada 2022 r. F. W. złożył do tutejszego Sądu skargę na bezczynność oraz przewlekłość Dziekana Wydziału L. w P. (dalej też jako "organ"), wnosząc o :

1. stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności, a następnie przewlekłości w prowadzeniu postępowania,

2. stwierdzenie, że przewlekłość postępowania prowadzonego przez organ - miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa,

3. ukaranie organu grzywną,

4. zobowiązanie organu do wydania decyzji,

5. zasądzenie od strony przeciwnej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa wg norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że Dziekan Wydziału L. od dnia 29.09.2022 r. do chwili obecnej nie wydał decyzji administracyjnej (tj, przez prawie 2 miesiące), mimo obowiązku wynikającego z ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Zwlekał z uruchomieniem procedury administracyjnej. Na wyraźne żądanie skarżącego podjął czynności administracyjne i dopiero pismem z dnia 12.10.2022 r. formalnie wszczął postępowanie administracyjne w przedmiocie skreślenia F. W. z listy studentów I roku jednolitych magisterskich studiów stacjonarnych na kierunku Lekarskim na Wydziale L. (znak sprawy [...]). Zdaniem skarżącego pismo o wszczęciu postępowania administracyjnego zawiera błędną podstawę prawną. Organ tworzy w ten sposób fikcję prawną, która nie ma odniesienia do stanu faktycznego oraz prawnego.