Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Po 686/22

Planowanie przestrzenne

Dnia 5 stycznia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 stycznia 2023 roku sprawy ze skargi A. M. i M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Wójt Gminy B. (dalej Wójt) decyzją z dnia 1 czerwca 2022 r. nr [...] ([...]), działając na podstawie art. 4 ust 2 pkt 2, art. 59 ust 1, art. 60 ust 1 i 4, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U z 2022r poz. 503, dalej u.p.z.p.), § 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie oznaczeń Nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. Nr 164 poz. 1589) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r poz. 735 z późn. zm. dalej k.p.a.) odmówił A. i M. M. (dalej zwani łącznie stroną lub skarżącymi) ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na: budowie budynku usługowo-produkcyjnego oraz budynku mieszkalnego jednorodzinnego przewidzianej do realizacji: na działce nr ewid. [...], obręb Ł. , gmina B..

Z uzasadnienia decyzji wynika, że skarżący w dniu 31 marca 2022r. wystąpili z wnioskiem w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla ww. inwestycji. Organ wskazał, że ustalenie warunków zabudowy odbywa się z uwzględnieniem spełnienia warunków wskazanych w art. 61 ust. 1 u.p.z.p. W toku postępowania przeprowadzono analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu, która wykazała, iż planowana inwestycja polegająca na budowie budynku usługowo-produkcyjnego oraz budynku mieszkalnego jednorodzinnego nie spełnia w pełni warunku określonego w art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. - w granicach obszaru objętego analizą nie występują tereny lub obiekty mogące stanowić kontynuację w zakresie funkcji produkcyjno-usługowej parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu.