Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. IV SA/Po 796/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wągrowcu na uchwałę Rady Miasta i Gminy Margonin z dnia 24 marca 2022 r. nr XXXVIII/380/2022 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Margonin w 2022 roku stwierdza nieważność § 12 załącznika do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Wągrowcu, działając na podstawie art. 3 § 2 pkt 5, art. 50 § 1 i art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: p.p.s.a.) zaskarżył § 12 ust. 1 i 2 załącznika do uchwały Nr XXXVIII/380/2022 Rady Miasta i Gminy Margonin z dnia 24 marca 2022 r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Margonin w 2022 roku.

Uchwale zarzucił istotne naruszenie prawa, tj. art. 11 a ust. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 572, dalej: u.o.z.) poprzez pominięcie w treści § 12 ust. 1 i 2 załącznika do zaskarżonej uchwały sposobu wydatkowania środków i przeznaczenie łącznej kwoty 103.320 zł. na realizację wszystkich celów programu i wskazanie, że będą wydatkowane na cele określone w programie w oparciu o umowę współpracy z Fundacją Zawsze Razem (umowa z dnia 2 stycznia 2022 r., znak [...]), bez ich konkretyzacji z rozbiciem na poszczególne cele i tym samym pozostawienie organowi wykonawczemu gminy całkowitej swobody w zakresie wydatkowania środków zabezpieczonych na realizację zadań objętych programem.