Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. IV SA/Po 801/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Gnieźnie na uchwałę Rady Miejskiej w Niechanowie z dnia 07 marca 2022 r. nr XXII/139/2022 w sprawie uchwalenia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Niechanowo w 2022 roku" stwierdza nieważność § 14, § 12 ust.1 oraz § 5 pkt 2, § 6 ust.1, § 8 pkt 2 i § 10 ust.1 Załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 7 marca 2022 r. nr XXII/139/2022, Rada Gminy Niechanowo przyjęła Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Niechanowo w 2022 roku (Dz. Urz. Województwa Wielkopolskiego z 2022 r., poz. 2391). Uchwała ta została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r., poz. 1372, dalej jako: u.s.g) oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2020 r., poz. 638, dalej jako: u.o.z.).

Pismem z dnia 10 listopada 2022 r. Prokurator Rejonowy w Gnieźnie zaskarżył powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, zarzucając jej istotne naruszenie prawa materialnego to jest art. 11a ust. 5 u.o.z. poprzez brak określenia w treści § 14 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały, sposobu wydatkowania środków finansowych w łącznej kwocie 33.090,45 zł na realizację wszystkich zadań wynikających z programu, bez ich konkretyzacji, z rozbiciem na poszczególne cele.