Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Lu 843/22

Umorzenie postępowania; Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur (sprawozdawca) Protokolant Referent Justyna Kłosowska-Pietrynko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi S. R. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 10 maja 2021 r. nr GN-V.7534.2.116.2020.NJ w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

S. R. (dalej jako "strona", "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia 10 maja 2021 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Z akt sprawy wynika, że aktem notarialnym Rep. A Nr [...] z dnia 13 listopada 1992 r. S. R. zbył na rzecz G. L. nieruchomość położoną w L. przy ul. [...] (obecna ul. [...] "[...]"), oznaczoną nr ewid. nr [...]. W treści umowy powołano się na uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia 12 grudnia 1991 r., nr XXIII/227/91 w sprawie nabywania nieruchomości pod budownictwo mieszkaniowe oraz urządzenia służące do funkcjonowania osiedli w związku z ustawy z 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (Dz. U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127 ze zm.), dalej jako "u.g.g.w.n.".

Wnioskiem z dnia 11 maja 2020 r. S. R. wystąpił do Prezydenta Miasta L. o zwrot tej działki podnosząc, że do chwili obecnej nie została ona zagospodarowana na cel publiczny.

Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2020 r. Wojewoda [...] wyłączył Prezydenta Miasta L. od prowadzenia postępowania, wyznaczając jako organ właściwy Starostę L..

W toku postępowania ustalono, że skarżący wnioskiem z dnia 9 czerwca 2014 r. domagał się zwrotu spornej nieruchomości. Podczas oględzin w dniu 30 lipca 2014 r. stwierdzono, że przedmiotowa działka stanowi grunt użytkowany rolniczo przez nieznane osoby. Następnie skarżący ograniczył wniosek o zwrot do części dawnej działki nr ewid. [...] wykazanej w sporządzonej dokumentacji geodezyjno-prawnej jako projektowane działki nr [...] i nr [...], wycofując żądanie co do pozostałej części spornej działki. W związku z koniecznością zwrotu G. L. kwoty zwaloryzowanego odszkodowania, skarżący wskazał, że nie ma takiej możliwości i wycofał wniosek o zwrot w całości. W konsekwencji, decyzją z dnia 10 grudnia 2014 r. organ umorzył postępowanie.