Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Ke 573/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi M. Z. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Dnia 27 marca 2013 r. Rada Miasta Sandomierza, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. - w dacie wydania aktu - Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm., zwanej dalej "u.s.g.") oraz art. 20 ust. 1, art. 29 ust. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. - w dacie wydania aktu - Dz. U. z 2012r. poz. 647 ze zm., zwanej dalej "u.p.z.p.") oraz zgodnie z uchwałą Nr XLVII/411/2010 Rady Miasta Sandomierza z dnia 31 marca 2010 r. o przystąpieniu do sporządzenia planu, Rada Miasta Sandomierza podjęła uchwałę nr XXVII/288/2013 w sprawie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego terenu osiedla "SALVE REGINA" wraz z terenami przyległymi na obszarze miasta Sandomierza (dalej też "mpzp", "Plan").

Zgodnie z § 20 ust. 1 uchwały, wyznacza się tereny istniejącej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej do zachowania, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy i uzupełnienia poprzez budowę nowych budynków na warunkach określonych w ustaleniach planu - 1MNi, 2MNi, 3MNi, 4MNi, 5MNi, 6MNi, 7MNi, 8MNi, 9MNi, 10MNi, 11MNi.

W § 27 uchwały wskazano, cyt.: "1. Wyznacza się tereny 1RPs, 2RPs, 3RPs, 4RPs, 5RPs o funkcji upraw sadowniczych i ogrodnictwa. 2. Dopuszcza się lokalizację 1 domu letniskowego na każdej, odrębnej działce gruntu położonej w całości w obszarze RPs . Określa się następujące parametry domu letniskowego: 1) powierzchnia zabudowy do 30m2, 2) wysokość do kalenicy max 6,0 m od średniego poziomu terenu, 3) konstrukcja drewniana ryglowa z szalunkiem z drewna lub sumikowa. 4) krycie gontem drewnianym lub bitumicznym w kolorze szaro-zielonym. 3. W ramach terenów RPs dopuszcza się wyznaczenie wewnętrznych dróg dojazdowych i ciągów pieszych oraz realizację urządzeń sieci infrastruktury technicznej. 4. Dla terenów RPs wprowadza się zakaz podziałów innych niż służących powiększaniu działek sąsiednich oraz zakaz przekształceń powodujących powstanie działek mniejszych niż 3000 m2 ."